口出惊呼声的人，荀宁认识，乃是负责户部事情的一名官吏，名叫卢秀。数年下来，荀宁也曾关注过此人。他出身于京城豪族卢家，当年荀宁登基称帝的时候，就是高滔滔找他们家族之人修建的受禅台。荀宁称帝以后，朝中急需补充一些官吏，故而开辟了恩荫选官之事。
从他的表情上看，很显然是布满了不可思议。对于此，荀宁非常理解。毕竟，傅文书名不见经传。事实上，因为这么些年，荀宁一直叫傅文书跟着荀瑜，做他的陪读，其本人的名声，在朝中几乎无人知晓。很明显，刚刚的圣旨，让卢秀有些惊讶。
但，荀宁从卢秀的脸上，读出更多的是不满。与其说是不满圣旨中要让傅文书担任新政督官，倒不如说是对荀宁这个皇上不满意。因为从恩荫选官重新开始以后，荀宁就量才而用。
即便是选上了官吏的人，如果才学不符合荀宁眼中的标准，他也一样要被打发走。卢秀就是属于后者，没有多少能力，但是心高气傲，一心想要做个尚书之类的，结果荀宁将其任命为一介户部主事，专管抄抄写写工作。
因此，荀宁不用做过多猜测，也能明白，卢秀发出惊呼的真实原因。不过，荀宁并没有打算出面，他仍旧躲在暗中观察着朝中众多大臣的态度。
“放肆！这里是垂拱殿，岂容尔等喧哗？”傅文书停止宣读圣旨，他将目光盯向了卢秀，“皇上天威，岂容你来质疑？”
“臣不敢！”卢秀听见傅文书呵斥自己，便是赶紧低下了头，他知道刚刚自己失礼了。
“其二，革新官制。自今日起，废恩荫选官之制，但凡一应官吏选拔、升迁、应用，从严从实，皆由科举一途。”
“什么？皇上要废除恩荫选官？真的假的？”傅文书的话音刚一落下，垂拱殿上就炸开了锅，有不少人提出了心中的质疑，当然，言谈之间尽是不满。
“别拦着我，我要去问问皇上，为何要这么做。他难道就不怕天下世家群起而攻之吗？”
“当年神宗皇帝都不敢做的事情，今日的建武皇上竟然敢如此做？世家体量之大，谁能对抗的了？剥夺恩荫选官的特权，我不服！”
这一回，傅文书没有开口阻拦。他也同样观察了一下垂拱殿上众多大臣们的反应。他发现了一个极为有趣的现象，那就是开口反对的人，大部分都是当年高滔滔时代提拔上来的官吏，而默不作声，脸上没有任何表情的人，很多都是从广南西路等地来的寒门子弟。
很显然，寒门子弟支持荀宁这样的做法，因为他们没有世家，不会有任何的牵挂，而且废止恩荫选官，对他们没有任何的影响。相反，包括卢秀在内的众多大臣开口反对，明显是因为这项措施，触犯了他们的利益才这么做的。
“都吵够了？我还没读完呢？”傅文书见着垂拱殿中的声音渐渐小了下去，他便是开口继续说道，“皇上废止恩荫选官，今日之后，大宋再无世家！”
傅文书的话，相当于是给了很多人强力一击。正如他所说的那样，没了恩荫选官制度的庇护，大宋的世家，什么都不是。
朝中的大臣们虽然嘴巴上反对，但是并没有人说出如何做来反抗这项措施。原因很简单，荀宁的新宋王朝，可不是以前的大宋那么简单，这个新的朝代建立起来，从头到脚都是新的，除了国号没变以外，其他的都变了。
换句话说，荀宁相当于是第一代的开国君主，他要做的事情，就是要废除前朝一直持续不断的所谓的祖制。这种废除，就是一种开天辟地的革新举措。也许，对于很多人来说一时之间难以接受，但是他们现在也没有更好的办法来反抗。因为，进行反抗的兵马，现在不归他们所掌。
垂拱殿上彻底没了声音，荀宁躲在暗处，将眼前的场景看得一目了然。当然，他心中也偷偷的将那些反抗的世家之人给记下来了。
“其三，自今日起，大宋革新各部官职。废止枢密院等一应机构，重设官职。设左右丞相各一人，左丞相为主，掌管政事，兼理军事；右丞相为副，掌管军事，兼理政事。凡大宋一应决策，左右丞相商议，具名签字呈报圣上御览，由圣上朱批，方能实行！”
傅文书的话再次落地，垂拱殿上的议论声再起。所有人都觉得不可思议，原因很简单，荀宁将之前大宋的一应机构全部撤掉了，并且重新设计。
没错，这就是荀宁现在实行建武新政的最大改革之处，对原本大宋各处官职机构进行裁撤和变换。当然，现在还只是朝廷上的，往后还会放到地方上。
左右丞相的设计，分掌各项事务，这就避免了新宋朝廷出现军事和政事集权于一人身上的弊端。同时，左丞相和右丞相之间的权力和职责不光是有交叉，还有相互监督的作用，最为关键的是，朝中大事，一旦决定的，左右丞相同时签字署名，并且由荀宁本人签字朱批才能实行。
这就意味着，荀宁现在成了个签字皇帝，但这并不意味着荀宁没有任何的实权，相反，他将权力牢牢握在了自己的手上。
原因也很简单，如果一份决策只有左右丞相的署名的话，而没有荀宁的朱批，那么就相当于是无效。换句话说，最终的决策权仍旧是在荀宁的手上。
“皇上这么做，究竟是为了什么？左右丞相，如此设置，岂不是要乱了套？”
“我看未必是如此，皇上自然是有所考虑的。左丞相掌管政事，属于文官，而右丞相则是武将，左右互相取长补短，可以想见，皇上真乃是高瞻远瞩啊！”
垂拱殿上有人参透出了荀宁这么安排的意思，不禁发出一阵一阵的感叹。
很快，傅文书继续宣读着圣旨：“现在敕封曹林，为大宋左丞相；敕封孙永，为大宋右丞相。”
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