对于西部和北部的民众不理解，克莱尔所推行的政策他也不算着急，毕竟舆论宣传需要时间，他所提出的各种观点需要时间让更多的能够理解和接受。\r
对于向新的政策和事务，人们普遍都会抱着一种敌视怀疑的眼光去审视，而当他们看见这种制度和事物，能给他带来的好处是许多人就会发自内心的拥护接受相关的改革，并且会为之摇旗呐喊。\r
所以实行普遍的民主制度，对于整个联邦而言是好事，对于民众们而言也是好事，只不过现在他们还不能够理解罢了。\r
对于民众的教化，和开民智，这一点无疑是极其需要时间的，克莱尔对此也十分有耐心，他很清楚，只有彻底让民众们明白，现在整个联邦在做些什么，在为什么东西而努力，才能够促使社会不断的进步这一点是前世无数人证明过的。\r
在解决了兽族之后，克莱尔并没有想让联邦的大军停着的想法。\r
他决定趁着这次大陆难得的洗牌机会，对另外一个联邦的邻居图特联邦开展进攻。\r
此前独特联邦本就是人族中一小撮人建立的国家之后由于发展才形成了多种族的联邦商业共和国。\r
现在是时候让图特联邦重新回归到人族大家庭的怀抱了，毕竟兽族都已经加入了，再多些其他的种族加入也没有什么不可以的。\r
克莱尔的战略意图很明显，那就是彻底灭掉这个曾经的多种族联邦。\r
他需要图特联邦在短期内完全臣服，并且成为他掌握在手里的国家。\r
因为在这样的一个过程当中，他必须要消除所有的异己分子，否则他的统治将无法长久下去。\r
因为相比于联邦现在所实行的议会共和制，联邦的商业共和制无疑是更加不利于推广的制度，那种以财富和权力决定谁才能享有平等民主权利的制度并不是克莱尔想要看见的。\r
相较于联邦的军队，图特联邦的实力无疑是不值一提的，尤其是现在联邦已经大规模的装备了热武器之后。\r
克莱尔有绝对的信心将图特联邦彻底摧毁。\r
他的目标是图特联邦的领土，但同时，他也想要将图特联邦控制在自己的手上。\r
如果图特联邦是以一种极端的政策来拒绝的话，他会选择采取强硬的手段。\r
作为大陆上最为繁华的商业联邦克莱尔也不想，因为一场战争将图特联邦的整个商贸地位完全摧毁，这样一来的话无疑要让他他付出更多的精力去安抚原本图特联邦的民众同时也会让政府投资联邦变得无利可图了起来。\r
因为图特联邦的商业地位一旦被破坏，再想重建，那需要花费的精力，不是一点半点了，且目前的圣恩联邦并没有做好，接受整个大陆商品贸易的准备对于克莱尔而言，如果能够不战而屈人之兵，让图特联邦高层愿意臣服，哪怕是以附庸国的身份并入联邦，那也是可以接受的。\r
所以克莱尔，先是给图特联邦发出了一封外交辞令，宣布将让双方之间的贸易网络并轨，同时让他们宣布承认圣恩联邦作为宗主国的事实，然后派出联邦的使者与图特联邦交涉。\r
至于图特联邦那边是否会同意这种做法，那就要看他们怎么考虑了。\r
图特联邦在听到克莱尔的提议之后，首先想的并不是接受，而是想着有没有办法能够打消克莱尔的野心。\r
毕竟此时大陆上虽然战火纷飞，但是无论是精灵族龙族还是其他种族，对于圣恩联邦这个此前能够与精灵族部分主力战斗，五五开的国家都有了极高的关注大家，都不想这个时候突然间在冒出一个新的势力来改变大陆的局势。\r
如果真的有这样的势力出现，那肯定是对大家有害无益的。\r
因此，大家对于圣恩联邦的关注度远远超乎了预料。\r
这个时候克莱尔突然间向图特联邦发出邀请，想让图特联邦成为圣恩联邦的附庸国，自然引发了不少势力的担忧，而图特联邦就想借着这些势力的干预，以谋求独立的地位。\r
图特联邦的人也是一群非常聪明的家伙，知道如何应对这些问题。\r
所以当克莱尔向图特联邦发出邀请之后，他们第一反应就是拒绝。\r
但是拒绝了也不算是完全没用，只要他们坚持自己的原则，坚决不同意克莱尔的提议。\r
那么克莱尔也拿他们没有办法，毕竟图特联邦是不是圣恩联邦的附属国，他无法强行把对方变成联邦的附属国，这一点是他的弱项。\r
而且这样的做法无疑会激怒对方。\r
但是图特联邦高层的想法，就是等着外部势力的干预，等外部势力干预过后，他们会想办法将这件事情圆满的解决掉，然后再和克莱尔谈判。\r
这种想法是非常正确的，因为外界的势力的确是有这个想法。\r
此前圣恩联邦已经征服了兽族，如果再将图特联邦收入囊中的话，那么大陆南部将崛起一个无人能够匹敌的强大势力，或许能够接近那些比较强大的种族，毕竟此前圣恩联邦的军队可是能和精灵族的军队打得不相上下的。\r
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